为了激浊去腐恶、扬清正风纪，吴堡县打出一套“组合拳”，加强干部日常监督管理，努力营造风清气正的干事创业氛围。

用身边案教育身边人，提高警示教育震慑力

“辛耀峰从一名普通的干部到正县级干部，随着地位的改变思想腐化堕落，从淡忘规矩到暗自敛财，从心里失衡到阴奉阳违，最后滑向深渊。”这是警示教育片《贪与悔》披露的案情。

辛耀峰、周建国都生在吴堡，参加工作从科员到副职再到正职一直提拔至异地就职，官至县处级领导干部，能从小小的省级贫困县走出去升任为处级干部，令吴堡父老乡亲为之自豪，寄托了殷殷期望。然而，两人因严重违纪违法最终受到党纪国法的严惩，又让全县广大干部群众不禁深思感慨。

“辛耀峰案触目惊心，发人深省，我们要从中汲取深刻教训，警钟长鸣、自励自省，扎实推进全县党风廉政建设和反腐败斗争。”吴堡县委书记在县委理论中心组集中学习会上指出。县委班子在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和全县9月份开展的第二个纪律教育学习月活动中，重点围绕辛耀峰、周建国《忏悔录》、警示教育片，开展警示教育，深入剖析案例，对照自查整改。

“用发生在我们身边的典型案例来进行警示教育，教训更加深刻，震慑力更大，在思想上更能受到触动警醒、灵魂上更能受到震撼洗礼。”这是全县领导干部一致认识。

2019年，该县纪委监委先后召开了两次全县领导干部警示教育大会，集中观看警示教育片，学习《忏悔录》，通报全县违纪违法典型案例，触及灵魂，充分发挥用“身边案”教育“身边人”的警示作用，切实提高警示教育的针对性。

组织观看警示教育片、学习忏悔录，只是吴堡县纪委监委深化审查调查治本功能的一个举措。该县还落实“两会两报告”制度，即全县各机关单位召开一次警示教育会和专题民主生活会，提交一份活动开展情况总结报告和一份问题整改落实报告，尤其是民主生活会各班子成员要真刀真枪开展批评和自我批评，直面问题不回避，以此让警醒作用更加精准。

坚持长期抓，让敬畏植根于心底

“当前，‘四风’问题存在隐形、变异现象，尤其是在节日期间，我们应当高度重视，多研究分析，创新工作方式方法，做到纠治‘四风’不放松，抓早抓小划出‘硬杠杠’。”该县纪委监委主要负责人在年初的工作部署会议上强调。

为此，该县纪委监委每逢节日提前安排部署，领导班子集体谋划研判，针对不同行业、不同领域存在的“四风”突出问题，动态研判其政治生态，实时分组开展专项检查，并列出检查清单，开展全覆盖监督检查。在2018年清明放假期间“四风”督查中，县柳青图书馆司机李红红驾驶公车去榆林市办私事，之后受到党内警告处分，就是一个典型案例。

“现在就逢年过节请客送礼而言，较以往有了很大的改善，我是经营烟酒副食的，从销量来看很明显大不如从前。”这是一位个体户的真切感受。

同时，吴堡县纪委监委在每个节点前后，向全县科级领导干部发送廉政短信，在送去节日祝福的同时，提醒党员干部严格落实中央八项规定精神，时刻绷紧廉洁自律弦，不沾“节日病”，营造出崇廉尚俭的浓厚节日氛围。今年以来，共发送廉政短信450余条。

“榆林市住房公积金中心吴堡县管理部原主任邵元辉涉嫌严重违纪违法，目前正在接受吴堡县纪委监委纪律审查和监察调查。”这是今年9月份该县纪委监委通报曝光的一起典型案例，这起案件也是该县从监察委员会成立以来留置的第一案。

“纪检监察机关要注重发挥案件的警示教育作用，紧盯关键领域，筛选典型案例，加大通报曝光力度，用身边案例警醒身边人，在形成震慑的同时进一步强化警示教育效果。”该县纪委监委主要负责人介绍道。

为充分发挥通报曝光的震慑和警示教育作用，县纪委监委坚持凡是违纪违法案件，确保第一时间在网络媒体“点名道姓”通报曝光，让违纪违法者无处藏身，让心存侥幸者望而生畏。同时，盯紧重点问题，分类筛选典型案例，集中归类密集通报，充分释放出越往后执纪越严的强烈信号。今年共通报曝光各类违纪违法问题12起13人。

强化监督检查，加大问责整改力度

“监督是纪委监委的基本职责、第一职责。强有力的监督，是维护纪法权威、有效开展审查调查和问责处置的基础。我们应全力以赴做好监督工作。”该县纪委监委主要负责人表示。

一根手指力量单薄，五指联动方能攥成拳头。为了确保监督取得实效，该县纪委监委聚焦“监督的再监督”职责定位，将执纪监督、监察监督、巡察监督、派驻监督有机融合、统筹联动、形成合力。充分应用专项检查、交叉检查、机动巡察三把利剑，织牢监督立体网络，通过查阅资料、调阅账目、明察暗访等方式开展全面监督检查。

“今年前三季度，我委共排查出各类问题80余条，这都是源于多方合力监督检查的结果。”该县纪委监委相关负责人介绍。

“进一步规范监督成果处置，精准把握运用监督执纪‘四种形态’，既要充分用好第一种形态，又要综合运用好第二、第三种形态，同时坚决不放松第四种形态。”在线索研判会议上，相关负责人表示。

今年以来，该县纪委监委运用监督执纪“四种形态”共处理143人次。其中，第一种形态109人次；第二种形态30人次；第三种形态1人次；第四种形态3人次。坚持以纪律为标尺的执纪理念，以“强化日常执纪监督问责”的工作重心，切实把工作布局转向“管多数”，把反腐路经转向“注重以纪律治本”。

针对日常监督检查中发现的问题线索，通过认真分析，分类处置，坚决做到件件有落实，事事有回音。

一位督察组负责人介绍，“在监督检查过程中，我们对一般性问题，能立行立改的要求当下整改，不能及时整改的责令限期整改，转交相关派驻纪检监察组进行跟踪督办；对发现的违纪违法问题线索，转交案件监督管理部门分流督办。”

对问题线索的查处其实只是手段，整改才是根本目的。坚持在检查督促问题单位整改落实上下功夫，用好监察建议，为整改工作画好路线图；压实主体责任，层层传导压力，适时组织开展“回头看”，增强内生动力；进一步完善体制机制，切实堵塞漏洞，确保“改”出实效。( 吴堡县纪委监委 )