中国共产党吴堡县第十七届纪律检查委员会

第四次全体会议决议

（2014年3月12日中国共产党吴堡县第十七届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

中国共产党吴堡县第十七届纪律检查委员会第四次全体会议，于2014年3月12日在吴堡召开。出席全会的县纪委委员18人，列席142人。

这次全会的主要任务是：深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和中省市纪委全会、县委十七届四次全会精神，回顾总结2013年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2014年任务。全会审议通过了县委常委、县纪委书记韩金华代表县纪委常委会所作的《聚焦中心服务大局落实“三转”突出主业深入推进党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告。

县委书记王华出席全会并作了重要讲话，明确提出加强作风建设、严肃惩治腐败、严明党的组织纪律、不断完善惩防体系、落实党委主体责任和加强纪检监察队伍建设的具体要求。县委、县人大、县政府、县政协及县人武部、县法院、县检察院、县工业园区管委会等全体县级领导同志出席并指导了会议。

全会认为，2013年，在市纪委和县委的坚强领导下，全县各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实中省市关于反腐倡廉建设各项工作部署，坚持不懈纠正“四风”，坚决查办违纪违法案件，不断深化反腐倡廉制度创新，深入开展廉政警示教育，党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展和成效。

全会强调，2014年全县党风廉政建设和反腐败工作要 深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神以及中省市反腐倡廉工作部署，坚持党要管党、从严治党，加强党对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，聚焦中心任务,突出“六个加强”，以完善制度建设，强化监督检查，加强执纪问责和案件查处力度为总体工作思路，进一步严明党的纪律，持之以恒纠正“四风”。扎实推进反腐败领导体制和工作机制创新，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，为建设“小而富、小而强、小而美”的“实力吴堡、幸福吴堡”提供坚强保证。

第一，加强党风廉政建设责任制工作，强化反腐败领导体制和工作机制创新。各级党组织特别是主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，主要领导是第一责任人，领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，强化责任分解、狠抓检查考核、严格责任追究。要加强对乡镇纪委及纪工委的领导，严格执行“两个为主”规定，扎实推进纪律检查体制机制改革。

第二，严明党的各项纪律，认真贯彻落实“八项规定”，持之以恒纠正“四风”。坚持把严明政治纪律放在首位，严明组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律。健全改进作风常态化制度，重点纠正领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义，收受下属以及有利害关系单位和个人礼金的行为。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费；严禁滥发津贴补贴；严禁行政事业单位违规出租出借、投资担保抵押、自行处置土地房屋。加大执纪检查力度，通过明察加暗访、约谈加问责、曝光加排名，坚决防止“四风”问题反弹。

第三，加强执纪问责力度，以零容忍的态度惩治腐败

坚持有案必查、有腐必惩，重点查办违反组织纪律、工作纪律、财经纪律方面，农村基层干部违纪违法方面以及违反“八项规定”和“四风”方面影响面大，群众反映强烈的问题。做到“五个必查”，即媒体曝光和监督的必查；侵害群众利益的必查，实名举报的必查；省市下转的必查，明查暗访和各项监督检查中发现的问题必查。充分发挥反腐败协调领导小组的职能作用，进一步加强与司法、审计机关的协调配合，全面实施纪委同审计机关的审计报告研判落实制度。加强对镇纪委和派出纪工委案件查办工作的指导。加快建成县纪委标准化谈话室，确保依纪依法、安全文明办案。

第四，强化反腐倡廉制度建设，把权力关进制度的笼子

认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，围绕工程项目建设、财政财务审批、城建土地规划、资产资源监管“三重一大”决策等腐败易发多发的重点领域和关键环节，推进反腐倡廉制度建设。在继续巩固和深化旧14项制度的同时，今年重点推行城镇社区居民监督委员会制度、信访举报民情直通车制度、民主测评政风行风制度、全面实行公务卡消费制度和审计结果问责等六项制度。

第五，全面加强农村基层党风廉政建设。严格农村集体“三资”管理，开展村干部任期和离任经济责任审计。要制定完善《村民监督委员会考核办法》将考核结果与补助兑现挂钩；实行农村党务、村务、财务“三公开”以《村务公开报》的形式向每户村民公开。

第六，强化教育监督，规范干部从政行为。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，反对特权思想和作风。加大问责工作力度，坚决追究失职渎职行为。对领导干部报告个人有关事项情况进行有针对性的抽查核实。深入开展执法监察、效能监察和廉政监察，加强对领导干部在经济决策、经济管理等方面的审计监督。进一步发挥法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督作用，重视网络舆情的收集、研判、处置，发挥网络媒体在党员干部监督方面的积极作用。深入开展岗位廉政教育和警示教育，建立领导干部廉情预警、约谈提醒机制。

全会要求，认真落实“转职能、转方式、转作风”要求，进一步加强纪检监察机关自身建设。各单位、各部门要深刻理解“三转”的精神实质和重要内涵，大力支持纪检监察机关开展工作。纪检监察机关要明确职责定位，改进方式方法，集中力量抓好党风廉政建设和反腐败工作主业。要加强监督管理，完善考核机制，用铁的纪律打造一支素质过硬的干部队伍。

全会号召，全县纪检监察机关和广大纪检监察干部要在市纪委和县委的坚强领导下，坚定信心、锐意进取，改革创新、真抓实干，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为建设“小而富、小而强、小而美”的“实力吴堡、幸福吴堡”作出新的更大贡献！