吴堡县纪委“五措并举”提升纪律审查实效

来源:吴堡县纪委       作者:张调梅      发布时间:2017-03-22    浏览次数:

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面对新形势下纪律审查工作中出现的新局面、新问题,吴堡县纪委“五措并举”,坚持挺纪在前,始终保持惩腐高压态势,努力减少腐败存量,遏制腐败增量,不断提升全县纪律审查工作能力和水平。

一是转变观念,正确运用监督执纪“四种形态”。首先从被动查处转向主动预防。立足抓早抓小,治病救人,坚持以领导干部为重点,通过节庆日及人事调整和中高考等关键节点提前发送“特别提醒”信息,开展警示教育活动,进行集体廉政谈话,发放廉政书籍等教育为先的方式,做到早打招呼早提醒,不断提高广大党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。其次从贪大求全转向快查快办。一旦查清了违纪事实,就及时给予相应的纪律处分,涉嫌违法的及时移送司法机关。再次是从办大案要案转向抓早抓小。在积极探索实践监督执纪“四种形态”过程中,尤其在“第一种形态”上狠下功夫,把纪律和规矩挺在前面,强化日常管理监督,让“咬耳扯袖、红脸出汗”的监督执纪方式成常态。去年以来,全县共实施函询6人次、约谈教育党员及干部147人,对存在苗头性倾向性问题的6个单位8名领导干部进行了诫勉谈话。

二是加强培训,提升纪检干部办案水平。建立了选送培训、专题培训、指导培训、以案代训、交流培训的“五训”方式,坚持“人人学习,终身学习”的理念,以业务素质的不断提升适应新形势纪律审查的人才需求。去年以来,自办业务培训2批次86人,选送市级以上培训3批次38人。针对乡镇2016年换届新上任的纪检干部“新兵”,县纪委特别加大指导力度,开展了2次业务培训,并通过以案代训、跟班学习等方式,加强镇纪委干部纪律审查能力和业务素质。

三是拓宽案源,加大问题线索排查范围。从信访举报中“筛”线索,建立了信访举报线索收集排查机制,定期对信访举报线索进行梳理,及时移交;从纪律审查中“挖”线索。通过回头望、再梳理等方式,深挖根源,理清脉络,及时发现新的线索,并建立案件倒查机制,严格落实“一岗双责”;从专项检查中“查”线索。每年开展2到3次落实中央八项规定精神及“四风”问题专项监督检查,通过明察暗访、重点抽查、延伸检查等方式,广泛收集案源线索;从部门协作中“拓”线索。充分发挥县委反腐败协调小组作用,定期召开工作例会、协调会,分析形势,细化任务,联动办案,进一步拓宽案源渠道。

四是开展巡察,集中整治农村违纪违法问题。2016年12月份集中10天时间,开展了县委第一轮巡察,主要针对省委巡视和市委巡察问题整改落实情况、精准扶贫和移民搬迁情况、“新官不理旧账”专项整治情况、县委、县政府重大工作部署贯彻落实情况、工作纪律执行情况等五项内容,旨在通过专项巡察,查处一批发生在群众身边的违纪违法案件,解决一批群众反映强烈的问题,推进农村党风廉政建设水平,增强基层服务群众能力。

五是完善制度,夯实纪律审查工作责任。随人事变动及时调整纪律审查协作区划分,划定相关责任;分析新任务新要求,每年完善监督责任考核办法和责任清单,做到责任清、底子明;完善县纪委同党政一把手定期谈话制度,推进全面从严治党,有效落实“主体责任”,常常咬耳扯袖、红脸出汗;建立依纪依法安全文明办案规定与纪律审查安全突发事件应急预案,强化纪律审查人员个人综合素质与业务素养,努力提升纪律审查人员应急处置能力与沟通协作能力;完善案件线索集中管理和集体排查办法,严防案源流失,确保违纪违法案件得到及时有效查处;建立了县纪委向县委书记汇报大案要案制度,践行“一案双报告”制度,让“两个责任”落实更到位。据统计,2016年以来,县纪委监察局共建立并完善了十余项纪律审查相关的制度和办法,夯实了工作职责,有力推动工作落实。