创建模范机关是加快建设幸福吴堡、美丽吴堡的重要保障,是转变干部作风、密切联系群众的一项系统工程。2014年,吴堡县紧紧围绕全县中心工作,从“强责治庸、惩罚并举、学用结合、文明新风、依法行政、以人为本”六个方面着力解决“庸、懒、散、慢”等机关病,切实提高机关干部服务发展、服务基层、服务群众的能力和水平。
“六到位”全力保障创模
机构到位 吴堡县成立了由县委书记王华担任组长的创建模范机关领导小组,县委副书记刘伟以及各常委任副组长。县委办、政府办等11部门主要负责人为领导小组成员。领导小组办公室设在县直工委,并抽调9名科级干部成立了四个督查组。各镇、各单位也相应成立了“一把手”任组长的组织机构,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
支持到位 今年以来,县委书记王华,县委副书记刘伟经常过问模范机关创建工作。县委常委会对创模工作进行研究,出台《关于深化创建模范机关活动实施方案》。全县创建模范机关工作会议全面安排了2014年深化模范机关创建工作。在创模督查汇报会上,王华进一步作了部署,并亲自主持召开创模推进会。为创模办拨付专门经费,提供办公场所,增加工作人员,购置办公设备。
宣传到位 创模办向全县各级机关单位发出深化模范机关创建活动倡议,先后编发创模简报16期,利用市县新闻媒体宣传创模工作及典型经验170多次,县城各电子屏滚动播放创模标语累计达6000多次。全县参创单位共印制悬挂标语、宣传牌1200多条,办专栏300多期,在全县干部职工中形成了“人人关心创模、人人参与创模”的浓厚氛围。
调研到位 11月初,县委书记王华,县长高苗,县委常委、组织部长苏国强陪同市委常委、组织部长钱劳动调研了张家山镇和郭家沟镇创模工作。9月中旬,刘伟副书记亲自带领县创模办赴绥德、清涧调研学习。随后,各镇又赴绥德、清涧取经。刘伟还组织召开乡镇创模循环观摩会,亲自检查部门创模工作。同时,各镇相互走访学习达到了取长补短,查漏补缺,共同提高的目的。
督查到位 县委副书记刘伟在创模半年专项督查培训会上要求,把握督查工作主动权,敢于说真话,敢于发现问题,指出问题。县创模办四个督查组定期不定期督查4次。下达了76份《吴堡县深化创建模范机关督查情况反馈单》,提出380多条意见限期整改。并在全县深化模范机关创建活动推进会上,对创模工作不重视、创模概念不清、创模不作为的单位通报批评。
便民到位 全县各单位普遍设置了“干部去向牌”、“亮岗践诺牌”,主动接受社会监督,方便群众办事。各级各类政务大厅、便民服务中心和窗口单位统一印制“便民服务卡”,架起了干部与群众联系的桥梁。同时,新建乡村便民服务中心156个,出台便民服务措施130项,真正达到了“一室一牌明去向,一人一卡亮身份、一厅一站(中心、室)”办实事的效果。
“六提升”全面深化创模
创建“勤政机关” 提升为民服务能力。今年,全县共抽调29名县级领导、221名科级干部,深入农村、社区、学校等基层一线,排查突出问题,化解社会矛盾,全年累计投入资金2084万元,为群众办实事好事241件。并以党的群众路线教育实践活动为载体,深刻查找“四风“问题,全县共确定整改事项2060项。
创建“廉洁机关” 提升拒腐防变能力。吴堡县认真落实“中央八项”规定,强力整治“四风”问题。全县共清理办公用房127间、1092平米,并对16辆超标车进行公开拍卖。查处违反“八项规定”问题7起,党政纪处分2人,政纪处分5人。全年公务接待费下降21.7%、会议费下降32%、公务用车费用下降17.8%。
创建“学习机关” 提升学以致用能力。为各单位发放《习近平系列重要讲话读本》、《居安思危》等学习资料。出台了2014年全县党委理论中心组和党员干部理论学习安排意见,县委中心组率先学习,做表率。特别是县委书记王华“七一”讲党课、基层党支部书记培训以及各部门下基层讲党课等,将学习延伸至基层一线,全县各级干部参学率达98%以上。
创建“文明机关” 提升自我修养能力。吴堡县被省政府授牌命名为“省级卫生县城”。全县向省市推荐“吴堡好人”、“道德模范”29人。还举办了吴堡县“第二届十大杰出青年”评选、寻找“最美家庭”等活动。700多名在职党员志愿队走进社区,开展志愿活动。同时,张家山镇、宋家川镇、寇家塬镇还建起了文化室和文化长廊。
创建“法治机关” 提升依法行政能力。今年,县委出台了落实党风廉政建设主体责任实施意见,辛家沟镇建立了信访接待日制度和驻村工作日制度。政法委、县法院、县工商局等部门相继出台制度,坚持依法行政。县司法局还为广大干部建立了个人学法用法和普法考试档案。同时,多部门联合开展了一系列普法宣传活动。(“春节普发行”、法制宣传文艺晚会、宪法宣传日、反家暴、交通安全宣传)
创建“和谐机关” 提升团结奋进能力。结合党的群众路线教育实践活动,各级各部门班子成员之间分别谈心谈话,并多次深入基层、深入群众征求意见,全县4466名党员参加了民主评议,通过群众提、自己找、上级点和互相帮,在批评与自我批评中增强凝聚力。同时,开通吴堡信访网,设立了4条信访专线和12个信访举报信箱,县级领导轮流接访,畅通了群众诉求渠道。