目录
第一部分 部门概况
一、部门主要职责及机构设置
二、2020年年度部门工作任务
三、部门预算单位构成
四、部门人员情况说明
第二部分 收支情况
五、2020年部门预算收支说明
第三部分 其他说明情况
六、部门预算“三公”经费等预算情况说明
七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
八、部门政府采购情况说明
九、部门预算绩效目标说明
十、机关运行经费安排说明
十一、专业名词解释
第四部分 公开报表
(具体部门预算公开报表)
第一部分 部门概况
一、部门主要职责及机构设置
(一)撤销机构
撤销原派驻和部门纪检监察机构,同时核减相应的领导职数。撤销县纪委监委所属第一至第四执纪监督室(分别挂派驻党政群行政综合系统纪检监察组、派驻农林水牧系统纪检监察组、派驻科教文卫系统纪检监察组、派驻公交财贸系统纪检监察组牌子).相应核减正科级领导职数4名,副科级领导职数4名。
(二)名称变更
将县纪委监委所属第三审查调查室、第四审查调查更名为第一执纪监督室、第二执纪监督室,履行执纪监督职责。
(三)内设机构设置
核减调整后,县纪委监委设置12个内涉机构,分别为:办公室(正科级)、组织部(正科级)、宣传部(副科级)、党风政风监督室(正科级)、信访室(副科级)、案件监督管理室(正科级)、第一和第二执纪监督室(副科级)、第一和第二审查调查室(副科级)、案件审理室(正科级)、纪检监察干部监督室(副科级)。共核定正科级领导职数5名,副科级领导职数10名。
(四)派驻机构设置
设立第一至第九综合派驻纪检监察组,其中三个综合派驻纪检监察组分别负责监督监察:公检法司系统、自然资源和规划系统、环保系统,占用本系统内部编制;在县纪委监委内部调剂行政编制12名,六个综合派驻纪检监察组各2名。第一至第八综合派驻纪检监察组分别设纪检监察组长1名(乡科长级),副组长1名(副乡科长级),副科级纪检监察员1名。第九派驻政法委纪检监察组设组长1名(乡科长级),副组长3名(副乡科长级),副科级纪检监察员1名。
第一至第九综合派驻纪检监察组,覆盖监督全县35个县一级党和国家机关单位、8个群团组织、2个县委直属事业机构、1个产业园区,具体设置和监督范围如下:
1.吴堡县纪委监委派驻县委办公室纪检监察组
负责综合监督:县委办公室(县档案局、县国家保密局)、县委组织部(县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会、县公务员局、县委老干部局、县直属机关工作委员会), 县委宣传部、县委统一战线工作部(县政府侨务办公室、县民族宗教事务局)、县委机构编制委员会办公室等5家单位。
2.吴堡县纪委监委派驻县人大机关纪检监察组
负责综合监督:县人大机关、县政协机关、县总工会、共产主义青年团吴堡县委员会、县妇女联合会、县科学技术协会、县工商联合会、县残疾人联合会、县文学艺术界联合会、县计生协会、县档案馆、县党校等12家单位。
3.吴堡县纪委监委派驻县政府办公室纪检监察组
负责综合监督:县政府办公室(县金融工作办公室、县信访局)、县人力资源和社会保障局、县扶贫开发办公室、县统计局、县行政审批服务局、县退役军人事务局、县产业园区管委会等7家单位。
4.吴堡县纪委监委派驻县发展改革和科技局纪检监察组
负责综合监督:县发展改革和科技局(县粮食和物资储备局、县营商环境建设监督局)、县财政局、县审计局、县民政局、县住房和城乡建设局(县城市管理执法局、县人民防空办公室)等5家单位。
5.吴堡县纪委监委派驻县教育和体育局纪检监察组
负责综合监督:县教育和体育局、县卫生健康局、县文化和旅游文物广电局、县市场监督管理局、县医疗保障局等家单位。
6.吴堡县纪委监委派驻县农业农村局纪检监察组
负责综合监督:县农业农村局(县林业局)、县交通运输局、县水利局、县应急管理局、县工业商贸局等5家单位。
7.吴堡县纪委监委派驻县自然资源和规划局纪检监察组
负责综合监督:县自然资源和规划局(县不动产登记局).
8.吴堡县纪委监委派驻县环境保护局纪检监察组
负责综合监督:县生态环境局。
9.吴堡县纪委监委派驻县政法委员会纪检监察组
负责综合监督:县委政法委员会、县人民法院,县人民检察院,县公安、司法等5家单位。
(五)主要职责
县纪委监委主要职责为:1.主管全县党的纪律检查工作。依据《中国共产党章程》赋予的职责,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。负责贯彻落实中央和省委、市委、县委关于加强党风廉政建设的决定,运用“四种形态”做好监督执纪问责,认真抓好党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实全面从严治党监督责任。依照《中国共产党党内监督条例》及其他党内法规对全县党员领导干部行使权力进行监督;依照《中国共产党纪律处分条例》及其他党内法规,审查调查县委管辖和任命的党组织、党员领导干部违反党章及其他党内法规,违反党和国家政策,违反社会主义道德,危害党、国家和人民利益的行为;决定或撤销对这些案件中的党员处分;受理党员的控告和申诉;保障党员权利。
2.主管全县监察工作。负责贯彻落实中央、省委、市委、县委有关监察工作的决定,维护宪法和法律法规权威。按照管理权限,对全县党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、民主党派和工商联机关的公务员及参照公务员法管理的人员,法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员,国有企业管理人员,公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员,基层群众性自治组织中从事集体事务管理的人员及其他依法履行公职的人员实施监察。对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查;对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪问题进行调查;依据相关法律对违法的公职人员依法作出政务处分决定;对在行使职权中存在的问题提出监察建议;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的将调查结果移送检察机关依法提起公诉。监察委员会独立行使监察权,可以采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等措施开展调查。
3.负责制定全县党风廉政建设教育规划,指导有关部门做好党风廉政建设和反腐败斗争的形势任务、路线方针、政策理论、党内法规以及国家法律法规的宣传工作,教育党员和国家公职人员遵纪守法、勤政廉洁。负责全县预防惩治腐败体系建设的组织协调、综合规划、课题研究、政策制定、调研指导、检查考核等工作,并健全和完善相关制度。
4.负责对党风廉政建设和反腐败工作有关问题进行调查研究,对党内法规、制度和国家监察规章制度贯彻执行情况进行调查研究并监督实施。调查研究县直部门和各镇(街道)政府(办事处)制定有关政策、法规的情况,对其违反国家法律、法规的条款,提出修改、补充的建议。
5.做好纪检监察干部的管理工作,会同县委组织部提名和考察各镇(街道)纪检委(纪工委)书记,县纪检委监委派驻纪检监察组长和副组长,县纪检委组织部部长;组织和指导全县纪检监察系统干部的培训工作。负责查处县纪检委监委机关各部门干部,县纪检委监委派驻机构干部,公检法纪检监察干部违反党章及其他党内法规,违反党和国家政策,违反社会主义道德,危害党、国家和人民利益的行为。
6.完成市纪检委、市监委、县委授权和交办的其他任务。
各综合派驻纪检监察组主要职责为:依据党章、宪法和监察法,根据纪委监委授权,履行党的纪律检查和国家监察两项职能,强化对归口部门的监督监察责任。
二、2020年年度部门工作任务
(一)持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。(二)助推打赢脱贫攻坚战,深化拓展群众身边的腐败和作风问题专项整治。(三)继续深化纪检监察体制改革,不断提升工作规范化法治化水平。(四)积极发挥专责机关职能作用,强化对权力运行的制约和监督。(五)持之以恒纠治“四风”问题,不断巩固拓展作风建设成果。(六)坚持发现问题与推动整改并重,切实发挥巡察利剑作用。(七)继续保持惩治腐败政治定力,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。(八)从严从实加强纪检监察干部队伍建设,推动纪检监察工作高质量发展。(九)完成县委、县政府交办的其它各项工作任务。
三、部门预算单位构成
从预算单位构成看,本部门的部门预算包括部门本级(机关)预算和派驻机构预算。
纳入本部门2020年部门预算编制范围的二级预算单位共有4个,包括:
序号 |
单位名称 |
拟变动情况 |
1 |
中共吴堡县纪委监委派驻县政府办公室纪检监察组 |
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2 |
中共吴堡县纪委监委派驻县发展改革和科技局纪检监察组 |
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3 |
中共吴堡县纪委监委派驻县农业农村局纪检监察组 |
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4 |
中共吴堡县纪委监委派驻县教育和体育局纪检监察组 |
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四、部门人员情况说明
截止2019年底,本部门人员编制71人,其中行政编制45人、事业编制26人;实有人员62人,其中行政39人、事业23人。单位管理的离退休人员12人。
第二部分 收支情况
五、2020年部门预算收支说明
(一)收支预算总体情况。
按照综合预算的原则,本部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2020年本部门预算收入881.51万元,其中一般公共预算拨款收入881.51万元,2020年本部门预算收入较上年增加279.38万元,主要原因是本年度调资增加;2020年本部门预算支出881.51万元,其中一般公共预算拨款支出881.51万元,2020年本部门预算支出较上年增加279.38万元,主要原因是本年度调资及项目资金的增加。
(二)财政拨款收支情况。
文字说明,部门财政拨款收支与上年对比的增减变化情况及变化原因,收入和支出应分别进行说明。
示例:2020年本部门财政拨款收入881.51万元,其中一般公共预算拨款收入881.51万元,2020年本部门财政拨款收入较上年增加279.38万元,主要原因是本年度调资增加;2020年本部门财政拨款支出881.51万元,其中一般公共预算拨款支出881.51万元,2020年本部门财政拨款支出较上年增加279.38万元,主要原因是本年度调资增加。
(三)一般公共预算拨款支出明细情况。
1、一般公共预算当年拨款规模变化情况。
2020年本部门当年一般公共预算拨款支出881.51万元,较上年增加279.38万元,主要原因是本年度调资增加。
2、支出按功能科目分类的明细情况。
本部门2020年当年一般公共预算支出881.51万元,其中:
(1)行政运行(2010601)862.51万元,较上年增加325.38万元,原因是工资普调;
(2)一般行政管理事务(2010602)19万元,较上年增加19万元,原因是办公楼维护;
(3)其他纪检监察事务支出(2011199)0元,较上年减少62万元,原因是办公设备购置减少;
(4)其他扶贫支出(2130599)0元。较上年减少5万元,原因是本年预算扶贫支出减少。
3、支出按经济科目分类的明细情况。
(1)2020年本部门当年一般公共预算支出881.51万元,其中:
工资福利支出(301)707.87万元,较上年增加260.53万元,原因是为工资普调、住房公积金的增加和其他工资福利的支出;
商品和服务支出(302)149.04万元,较上年增加85.25万元,原因是为保障正常办公及各项工作顺利开展;
对个人和家庭的补助支出(303)20万元,较上年减少9万元,原因是退休费减少;
资本性支出(310)4.6万元,较上年增加4.6万元,原因是为派驻机构财政云系统购置电脑,打印机。
(2)2020年本部门当年一般公共预算支出881.51万元,其中:
机关工资福利支出(501)707.87万元,较上年增加260.53万元,原因是为工资普调、住房公积金的增加和其他工资福利的支出;
机关商品和服务支出(502)149.04万元,较上年增加85.25万元,原因是为保障单位正常办公及各项工作顺利开展;
机关资本性支出(一)(503)4.6万元,较上年增加4.6万元,原因是为派驻机构财政云系统购置电脑,打印机。
对个人和家庭的补助(509)20万元,较上年减少9万元,原因是退休费减少。
4、2019年结转财政资金一般公共预算拨款支出情况。
本部门无2019年结转的一般公共预算拨款资金支出。
(四)政府性基金预算支出情况。
本部门无当年政府性基金预算收支,并已公开空表。
本部门无2019年结转的政府性基金预算拨款支出。
(五)国有资本经营预算拨款收支情况。
本部门无当年国有资本经营预算拨款收支,并在财政拨款收支总体情况表中列示。
本部门无2019年结转的国有资本经营预算拨款支出
第三部分 其他说明情况
六、部门预算“三公”经费等预算情况说明
2020年本部门当年一般公共预算“三公”经费预算支出12万元,较上年减少4.3万元(26%),减少的主要原因积极响应国家节约政策。其中:
无因公出国(境)支出预算安排,与上年相同;无公务接待费支出预算安排,与上年相同;公务用车运行维护费12万元,较上年增加1.1万元(10%),增加的主要原因是公车修检次数增加;无公务用车购置预算安排,与上年相同。
2020年本部门当年无一般公共预算会议费预算支出,与上年相同。
2020年本部门当年无一般公共预算培训费预算支,出较上年减少5.4万元(100%),减少的主要原因为培训支出减少。
本部门无2019年结转的财政拨款“三公”经费支出。
七、部门国有资产占有使用及资产购置情况说明
截止2019年底,本部门所属预算单位共有车辆3辆,无单价20万元以上的设备。2020年当年部门预算未安排购置车辆;未安排购置单价20万元以上的设备(套)。
本部门无2019年结转的财政拨款支出资产购置。
八、部门政府采购情况说明
本部门2020年无政府采购预算,并已公开空表
本部门无2019年结转的政府采购资金支出。
九、部门预算绩效目标说明
2020年本部门绩效目标管理全覆盖,涉及当年一般公共预算拨款881.15万元,当年政府性基金预算拨款0万元,当年国有资本经营预算拨款0万元(详见公开报表中的绩效目标表)。
本部门无2019年结转的财政拨款支出涉及的绩效目标管理。
十、机关运行经费安排说明
2020年,本部门2019年未安排度机关运行经费预算,与上年相同。
十一、专业名词解释
1.机关运行经费:指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
2.“三公”经费:是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
第四部分 公开报表
中共吴堡县纪委2020年部门综合预算公开报表.xls